Supermercados: el oficialismo redobla la apuesta y busca eliminar límites a las sucursales
Tras el ida y vuelta con la UCIP, la Coalición Cívica busca quitar el tope de tres sucursales establecido en la Ordenanza N°18.788.
Luego del ida y vuelta entre la cámara comercial de Mar del Plata y el Municipio por la instalación de un quinto comercio de la Cooperativa Obrera y sus implicancias legales, esta semana el oficialismo redobló la apuesta al iniciar un expediente para modificar la ordenanza que regula la instalación de supermercados y derogar las limitaciones al número de sucursales.
Los últimos meses fueron de un fuerte enfrentamiento entre la Unión del Comercio, la Industria y la Producción (UCIP) y el gobierno local, por la apertura del quinto supermercado de la Cooperativa Obrera en Mar del Plata y Batán, al punto tal que llevó la situación a la Justicia por considerar que se pasaban por alto las normativas vigentes, aunque prevalecieron las posturas de permitir las aperturas en virtud de tratarse de una empresa cooperativa, lo que la eximiría de las limitaciones que sí tienen actualmente las grandes cadenas.
Sin embargo, desde la Coalición Cívica redoblaron la apuesta y buscan que directamente se modifique de raíz la Ordenanza N°18.788 que regula las grandes superficies para permitir las habilitaciones de supermercados sin límite alguno, sean o no cooperativas, lo que permitiría por ejemplo la proliferación de multinacionales, que también había sido resistida por la UCIP.
Asimismo, el bloque busca que se entreguen habilitaciones provisorias: es decir, permitir su instalación hasta tanto se obtenga su habilitación definitiva, a pesar de que, por ejemplo, la instalación de Coto tuvo que contar con una declaración de impacto ambiental mediante. Además, propone que se imponga la necesidad de emplear a trabajadores locales y se incorporen productos locales.
Entre los “considerandos” del proyecto, el bloque oficialista califica la normativa vigente como un “extremo reglamentarismo” y llegó a afirmar que “atenta contra el ejercicio pleno del derecho a propiedad” a pesar de su espíritu de garantizar una competencia equilibrada entre empresarios.
La Cooperativa Obrera abrió su quinta sucursal.
El bloque apunta, específicamente, al régimen provincial para la instalación de superficies comerciales (Ley 12.573) y a la regulación municipal de la instalación de supermercados (Ordenanza 18.788) aunque, en función de sus posibilidades, manifiesta la “imperiosa la necesidad de rever el régimen local receptado por la Ordenanza”.
De la ordenanza vigente cuestiona principalmente el artículo tercero, donde establece el límite de tres locales para cada cadena de distribución alimenticia en Mar del Plata, y piden su derogación bajo el argumento de que impide la llegada de nuevas empresas, la expansión de las ya instaladas y la generación de fuentes laborales. También apunta contra las zonificaciones y restricciones para la instalación en determinadas zonas del distrito.
“Ese límite en la cantidad de establecimientos por cadena solo fomenta que las grandes firmas comerciales establezcan sus locales en áreas densamente pobladas, lo que desincentiva o incluso impide la apertura de sucursales en los barrios”, aseguran al tiempo que lamentan que las cadenas alcanzan el límite previsto en las zonas más densamente pobladas y “dificulta” su expansión hacia el sur, norte u oeste.
Entre la nueva redacción, proponen acelerar los procesos de instalación y otorgar permisos “provisorios por un plazo no mayor a un año”.
Además, calificaron que la actual normativa “busca proteger ciertas empresas a expensas de otras, simplemente por su preexistencia o magnitud económica, lo cual constituye una forma de discriminación contraria al principio de igualdad ante la ley”.
Por último, al afirmar que la normativa actual está “guiada por ideas proteccionistas que obstruyen la generación de inversiones”, no tuvieron reparos al asegurar que se trata de una iniciativa alineada a las políticas del intendente Guillermo Montenegro e incluso a las del gobierno de Javier Milei.
Tras su presentación, ahora el proyecto de modificación deberá tratarse en las comisiones internas antes de ser votado en una sesión, donde el interbloque oficialista cuenta con mayoría automática.
