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26/06/2018

Adicciones: piden un nuevo marco normativo en la Provincia

En el Día Internacional contra el Tráfico Ilícito de Drogas, desde la Defensoría del Pueblo advirtieron que una de cada cuatro investigaciones penales es por tenencia para uso personal.

Adicciones: piden un nuevo marco normativo en la Provincia
(Foto: archivo / QUÉ Digital)

En el Día Internacional contra el Uso Indebido y el Tráfico Ilícito de Drogas desde el Observatorio de Adicciones y Consumos Problemáticos de la Defensoría del Pueblo Bonaerense advirtieron que en la Provincia una de cada cuatro investigaciones penales por droga que se inicia se debe a casas de tenencia para uso personal al tiempo que precisaron que los últimos informes estadísticos dan cuenta de un aumento del 58% en la cantidad de causas vinculadas a infracciones a la Ley de Estupefacientes en los últimos cinco años.

Por eso plantearon la necesidad de que se genere un nuevo marco normativo, que incluya los “Tribunales de Tratamientos de Drogas”.

El defensor del pueblo adjunto, Walter Martello advirtió que en algunos departamentos judiciales del interior de la Provincia el consumo personal de drogas representa más del 70% de las Investigaciones Penales Preparatorias (IPP) y detalló que que los últimos informes estadísticos oficiales dan cuenta de un aumento en la cantidad de IPP vinculadas a infracciones a la Ley de Estupefacientes: pasaron de 32.739 en 2012 a 51.838 en 2017, lo que representa un incremento del 58%.

Según las últimas estadísticas del Ministerio Público bonaerense, en 2016 el 24,86% de las investigaciones penales por infracciones a la ley de estupefacientes tuvieron que ver con hechos vinculados a la tenencia para consumo personal, mientras que el 5,84% a la tenencia simple.

Llamativamente, en los departamentos judiciales de Necochea y San Nicolás las investigaciones iniciadas a partir de denuncias por tenencia para consumo personal superan el 70%, mientras en regiones como Azul, Trenque Lauquen y Pergamino están por encima del 40%.

“Si bien la incidencia de las causas por consumo personal viene bajando a nivel nacional y provincial, en algunos departamentos judiciales se registran tasas muy elevadas y, en algunos casos, incrementos interanuales llamativos en cuanto a la cantidad de investigaciones penales preparatorias iniciadas por tenencia de estupefacientes para consumo personal”, explicó Martello. En cambio, en el fuero federal, las investigaciones que se iniciaron entre 2011 y 2016 en la provincia de Buenos Aires representaron el 39%.

Estadisticas causas iniciadas por estupefacientes

 TRIBUNALES DE TRATAMIENTO  POR DROGAS 

En este marco, el responsable del Observatorio de Adicciones remarcó que, en la provincia de Buenos Aires, se debería avanzar en un nuevo marco normativo y analizarse la posible instrumentación de distintas iniciativas recomendadas por organismos internacionales como son los Tribunales de Tratamientos de Drogas (TTD).

Para Martello es indispensable que la Argentina se encamine a un nuevo paradigma en lo que se refiere al combate al narcotráfico, la reducción de la oferta en materia de estupefacientes y la prevención de las adicciones.

Los (TTD son un programa o procedimiento penal alternativo dentro del sistema de justicia, que está dirigido a infractores cuyos delitos están relacionados con su consumo problemático de drogas y funcionan en varios países del continente americano. A grades rasgos, presentan las siguientes características: cuando el juez o la jueza de la causa detecta que la persona sometida a un proceso penal por un hecho padece por la dependencia de sustancias psicoactivas, puede ofrecerle que se someta a un tratamiento de recuperación.

Según los casos, puede constituir una alternativa de la pena, distinta a la prisión; o incidir directamente en la disminución de la pena aplicable al sujeto que ha prestado su consentimiento para someterse a dicho tratamiento. En caso de incumplir con el proceso de rehabilitación, se reactiva de forma inmediata el proceso judicial.

Graficos Defensoria del Pueblo consumo de estupefacientes

  JÓVENES Y LAS DROGAS 

Contrariamente a lo que se cree, la participación de jóvenes de 16 y 17 años en delitos vinculados a la infracción a ley de estupefacientes representaron solo un 2,59 % del total de la IPP iniciadas en el fuero penal juvenil bonaerense durante el año 2017, de acuerdo a los datos presentados por la Defensoría.

No obstante, se registra que son jóvenes los que colman las cárceles de la Provincia: la mayoría de los presos tienen menos de 30 años y uno de los principales motivos que lo llevan a delinquir está estrechamente relacionado con las adicciones.

Un relevamiento realizado el año pasado por el Ministerio de Justicia de la Nación, en base a una encuesta realizada a más de 1000 presos de hasta 25 años, mostró que el 60% dijo haber estado bajo los efectos de la droga o el alcohol durante su primer delito. Y el 65% afirmó haber cometido un robo intrafamiliar para comprar estupefacientes. La gran mayoría también reconoció que compraba droga con el dinero obtenido en hurtos.

 MUJERES 
El defensor del pueblo adjunto bonaerense también describió la cuestión de género y adicciones. “Encontramos que, de las 726 las cárceles federales en diciembre del 2015, 444 fueron acusadas por infracciones a la Ley 23.737, es decir, el 61,2% de la población total femenina”, destacó Martello.

Esta tendencia también se registra en el sistema carcelario bonaerense: 34% de las causas son por la infracción a la ley de estupefacientes. Es el principal delito que lleva al encarcelamiento de mujeres, seguida por el “robo agravado por uso de armas” (18%) y el homicidio (8%).

A su vez, la incidencia de los delitos vinculados con drogas en la población carcelaria femenina es casi cuatro veces superior que la población masculina que está tras las rejas o en prisión domiciliaria: 34% contra 9%. Además, el número registrado en 2017 de mujeres encarceladas por este tipo de delitos fue 16% superior respecto a 2016.

“Es indispensable que las adicciones se traten exclusivamente como un tema de salud pública y se activen todos los dispositivos institucionales que existen, los cuales en muchos casos fueron creados por ley”, explicó Martello. 

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26/06/2018