Intervención de la Afsca: habilitan el tratamiento de un amparo
Se trata de una resolución de la Cámara de Apelaciones luego de que la Justicia de primera instancia rechazara el reclamo de un ex integrante del Consejo Federal de Comunicaciones.
Luego que el inicialmente el Juzgado Federal N°4 de Mar del Plata rechazara una acción de amparo interpuesta por Osvaldo Francés, ex integrante del Consejo Federal de Comunicación Audiovisual (Cofeca), la Cámara de Apelaciones habilitó el tratamiento de un amparo contra el decreto del Poder Ejecutivo que intervino por 180 días la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (Afsca). Fue en sintonía con lo que había solicitado la fiscalía federal, que en otra causa también se mostró en contra de la medida del gobierno.
El fallo del tribunal de apelaciones tuvo lugar luego que el Juzgado Federal N°4 de Mar del Plata rechazara “in limine” la acción de amparo interpuesta por el exintgrante de Cofeca, órgano que al interior de la Afsca se encontraba constituido por representantes de las provincias, los sindicatos, las empresas privadas, universidades nacionales y medios públicos, entre otros actores. El magistrado había entendido que el solicitante carecía de legitimación activa.
Según informó fiscales.gob.ar, Francés ocupaba la vicepresidencia de Cofeca en representación de la Asociación de Radiodifusores Bonaerenses e Interior de la Argentina. En su presentación, había sostenido que tanto el decreto que intervino la Afsca como aquel que traspasó sus funciones hacia el flamante ministerio de Comunicaciones de la Nación “violentaban principios constitucionales” tales como la división de poderes, y que por ello implicaban una “amenaza concreta al derecho de libertad de expresión de todos los ciudadanos”.
Al revocar el fallo de primera instancia, los jueces Jorge Ferro y Pablo Jiménez consideraron que los decretos cuestionados llevaban a cabo la disolución del Cofeca, afectando de este modo facultades de actuación que habían sido alcanzadas mediante la designación legítima de Francés como integrante de ese cuerpo.
Además de avalar la legitimación del accionante, los camaristas evaluaron que la entidad de los derechos constitucionales que habrían sido vulnerados por los decretos de necesidad y urgencia viabiliza el tratamiento de la acción de amparo solicitada: “Ameritan la apertura de la vía del amparo, pues no sólo se relacionan con el derecho a la libertad de expresión, sino que incluso se encuentran vinculados con la forma republicana de gobierno, en virtud de la herramienta utilizada (decretos de necesidad y urgencia) para la derogación de normas nacidas en el seno del Poder Legislativo”.
