Tras reiterados reclamos, se reunirá la comisión de compensaciones urbanísticas
Fue convocada para este martes después de los cuestionamientos opositores como parte de la aprobación de tres nuevas excepciones para la construcción de torres.
Como parte del tratamiento en el Concejo Deliberante de cuatro expedientes que autorizan excepciones para el desarrollo de megaproyectos inmobiliarios por fuera de las normas urbanísticas, diversos sectores políticos y sociales reclamaron que se avance con la convalidación de un régimen que fije un esquema para las “compensaciones urbanísticas” que deben aportar las empresas para llevar adelante obras o mejoras en otros sectores de Mar del Plata con amplia necesidad. Y para este martes la comisión creada en 2021 con ese fin específico fue convocada para volver a reunirse.
El debate en torno a las “compensaciones urbanísticas” volvió a quedar en el centro de la escena a nivel político en los últimos meses cuando el gobierno de Guillermo Montenegro impulsó en el Concejo Deliberante cuatro expedientes para dictar excepciones y habilitar el desarrollo de la construcción de grandes torres habitacionales y comerciales, algunas en sitios declarados de interés patrimonial.
El jueves se aprobaron tres de esos expedientes –Distrito de Arte y Diseño (DAD) en la zona portuaria; Unkanny Residences sobre el ex Hotel Hurlingham; y en el predio de “Villa Titito”, de Santiago del Estero al 1200- y una vez más tanto concejales opositores como organizaciones como la CTA de los Trabajadores volvieron a hacer foco en la necesidad de que se avance en la confección de una ordenanza que fije un régimen para la aplicación de las “compensaciones urbanísticas” que se imponen como una especie de contraprestación de las empresas ante las excepciones que reciben para construir por fuera de lo normado en el Código de Ordenamiento Territorial (COT).
El debate se centró en que hasta el momento la definición de dónde se destinan esas compensaciones quedan al criterio del gobierno municipal o del Concejo al tratar y aprobar los proyectos: por ejemplo, en estos tres casos el oficialismo aprobó que las compensaciones se destinen “prioritariamente” a la “puesta en valor” del Distrito Tecnológico del Conocimiento y la Innovación, creado por ordenanza en 2021 en el espacio comprendido por las calles San Martín, Guido, Tres de Febrero y Chile.
La oposición, por un lado, reclamaba que una parte se asignara a desarrollar mejoras en la infraestructura del complejo Centenario ante la crítica situación en la que se encuentra, y, por otro, a que los montos correspondientes se destinen al “Fondo de Mejoramiento del Hábitat” creado por la ordenanza N°25.142 de 2021 para que, de esa manera, sean destinados, tal como establece esa norma, a proyectos de mejoramiento o construcción de vivienda social u obras viales y de infraestructura sanitaria destinada a sectores sin recursos económicos.
En ese marco, para este martes el vicepresidente de la comisión de Obras, Nicolás Lauría, convocó a que después de esa reunión se retomen los encuentros de la “Comisión para el Análisis de un Sistema de Compensaciones Urbanísticas”, creada en mayo de 2021 (en paralelo a un Régimen de Promoción de la industria de la construcción que también benefició al Distrito Tecnológico) para justamente fijar un mecanismo de asignación o de destino de las compensaciones, en cumplimiento con lo estipulado por la Ley Provincial 14.449 de Acceso Justo al Hábitat.
Mientras los expedientes para aprobar nuevas excepciones eran tratados en las comisiones del Concejo, la presidenta de la comisión de Obras, la oficialista Angélica González, había respondido ante los cuestionamientos de falta de avances en el trabajo de la comisión especial que las propuestas elaboradas por los distintos bloques políticos ¿ya habían sido elevadas al Ejecutivo y que se estaba a la espera de respuestas para avanzar con ese trabajo.
La ordenanza N°25.511 que la creó prevé que la comisión especial debe “elevar para su tratamiento un proyecto de ordenanza estableciendo el sistema integral de compensaciones urbanísticas para regular el incremento de los índices de construcción y la modificación de los usos autorizados por el Código de Ordenamiento Territorial vigente a la fecha de sanción del sistema compensatorio propuesto”. Para eso la norma impuso un plazo de 24 meses a partir de su constitución: tras su creación en mayo de 2021 su primera reunión se llevó a cabo en noviembre de 2021.
La comisión está integrada por la totalidad de los y las concejales de la comisión de Obras y dos representantes de las comisiones de Hacienda y Legislación, además de dos representantes del Ejecutivo, uno por la Secretaría de Obras y Planeamiento Urbano y otro por la Secretaría de Economía y Hacienda.
